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地方議員の現場レポート　第6回

曲がり角の鏡は誰が整えるのか――カーブミラーの新設、増設、交換

公開

この回の幹

見通しの悪い曲がり角や交差点に立つ鏡（カーブミラー）について、道路法施行令は、他の車両や歩行者を確認するための鏡を「道路の附属物」に数えています。国土交通省は、カーブミラーは各道路の道路管理者が設置している、と説明しています。道路管理者が設けた鏡は、設けたあとも維持と修繕の対象です。今回の七つの投稿のうち五つは、すでにある鏡の話でした。片側にしかない鏡、ポールごと曲がった鏡、曇って傾いた鏡、枝に隠れた鏡、電柱が写り込む鏡です。

この記事の要点

  • カーブミラーにかかわる住民の声を扱った、2026年1月〜7月の七つの投稿を紹介します
  • 新しく設けた例（船橋市・宝塚市）のほか、片側だけの鏡を増やした例（座間市）、見えにくい状態の鏡を直したり、周りの枝を切ったりした例（三郷市・倉敷市・五霞町・仙台市）があります
  • 道路管理者が設ける確認のための鏡は法令上「道路の附属物」で、道路管理者には道路を良好な状態に保つよう維持し修繕する努めがあります。三郷市や大阪市は、カーブミラーを「補助施設」と説明しています
  • 【10月5日 追記】公開後、船橋市・まつざきゆうじ市議からコメントをいただきました。1節の船橋市の段の下に載せています

今回の投稿（2026年1月〜7月）

以下は投稿の要約です。投稿そのものは、各段の下に表示しています。

住宅が建って（千葉県船橋市・まつざきゆうじ市議／2026年1月22日）
カーブの近くに住宅が建ったため見通しが効かない、という相談があり、設置を要請していた、という投稿です。市道にカーブミラーが設置された、と報告しています。

【追記】公開後にいただいたコメント①（千葉県船橋市・まつざきゆうじ市議／2026年10月4日）
記事の公開後、本サイトのXからのお知らせに、まつざき市議から返信をいただきました。記事を紹介したことへのお礼とともに、「直接の要請先は船橋市道路維持課になります」と、記事で「投稿に記載なし」としていた伝えた先を知らせてくださいました。

【追記】公開後にいただいたコメント②（同）
続く投稿では、カーブミラーの相談の受け方を書いています。市民から設置の要望は多いが、「極力ご要望者といっしょに現場を見ることにしています」とのことです。理由は、「カーブミラーは万能ではなく、車が人や自転車を見るには余り適さない」から。要望する人の言う「危険性」を取り除くにはどんな方法がよいか、「ともに考えています」と書いています。3節で紹介した大阪市・三郷市の「補助施設」という説明と、同じ向きの考え方です。

片側だけの鏡（神奈川県座間市・かとう学市議／2026年3月17日）
「カーブミラーが片側だけで右側が見えづらい」という相談を受け、道路課へ要望を出していた、という投稿です。ミラーの増設が完了した、と報告しています。

また曲がった鏡（埼玉県三郷市・くわはら洋昭市議／2026年3月17日）
「交差点のカーブミラーがまた曲がっている」という連絡を受け、現地を確かめた、という投稿です。以前にも要望を受けた場所で、車両の接触により根元から曲がっていて、鏡の位置も見えづらくなっていたため、市の担当課（生活安全課）へ相談した、と書いています。約1か月後にポールが交換され、衝突防止の観点からポールの位置を少し内側へ移して設置された、と報告しています。道幅が狭く、トラックや自家用車の通行も多く、通学路にもなっている道だ、とも書いています。

曇って、お辞儀をした鏡（岡山県倉敷市・池田かずお市議／2026年4月23日）
T字路について、「カーブミラーが曇っていて見えにくい」「お辞儀をしてしまっており角度が悪い」という相談を受けていた、という投稿です。見通しが悪く事故のリスクが高い場所でもあり、本庁の担当課へ改善を要望したところ、2基のカーブミラーが新しく交換された、と報告しています。見通しが良くなった場所でも、一時停止や左右確認などをして安全運転で通行してほしい、とも呼びかけています。

枝に隠れた鏡（茨城県五霞町・猿橋正男町議／2026年6月23日）
T字路に設置されたカーブミラーが、空き家から伸びた樹木の枝で見えにくくなっていて、対応してほしいという相談を受けた、という投稿です。「産業課へ対応を依頼し、空き家の管理者へ連絡を行うとともに、安全確保のため枝木を剪定していただきました」と報告しています。

住宅地の生活道路の鏡（兵庫県宝塚市・桑原健三郎市議／2026年7月12日）
住宅地の生活道路にカーブミラーが設置された、という投稿です。住んでいる人でなければ気づかない危険な場所への対策だ、と書いています。自分は担当課にお願いしてつないだ程度で、その後の細かな調整は相談者と担当課が詰めた、とも書いています。直接市には言いにくい、どこにどう伝えたらいいかわからない、だから不便を感じても我慢している人が多いのではないか、とも書いています。

電柱が写り込む鏡（宮城県仙台市・しまなか貴志市議／2026年7月29日）
T字路に両面のカーブミラーがあったが、電柱が写り込んで見えにくい、という相談を受けた、という投稿です。ミラーを電柱側に移し、電柱が写らないようにまたいで設置された、と報告しています。

比べてみる

七つの投稿は、いずれもカーブミラーにかかわるものです。投稿に書かれた、寄せられた声、見えにくさの原因、伝えた先、結果を並べます。

寄せられた声見えにくさの原因（投稿による）伝えた先投稿で報告された結果
船橋市見通しが効かないカーブの近くに住宅が建った（投稿に記載なし。後日、議員から「船橋市道路維持課」と知らせがあった）設置された
座間市片側だけで右側が見えづらい鏡が片側だけ道路課増設された
三郷市また曲がっている車両の接触で根元から曲がった生活安全課ポールを交換し、位置を内側へ
倉敷市曇っていて見えにくい。角度が悪い鏡の曇りと傾き本庁の担当課2基を交換
五霞町（枝で）見えにくい空き家から伸びた樹木の枝産業課空き家の管理者へ連絡し、枝を剪定
宝塚市（相談の中身は投稿に記載なし）（投稿に記載なし。「住んでいる人でなければ気づかない危険な場所」とある）担当課設置された
仙台市電柱が写り込み見えにくい電柱の写り込み（投稿では「ご当局」とのみ）電柱側へ移し、またいで設置

七つのうち五つは、すでにある鏡の話でした。新しく設けたのは船橋市と宝塚市で、座間市は片側にしかなかった鏡を増やした例です。三郷市・倉敷市・五霞町・仙台市は、ある鏡が見えにくい状態だったのを直した例でした。

見えにくさの原因は、鏡の設備にあるとは限りません。三郷市は車の接触でポールが曲がり、倉敷市は鏡が曇って傾いていました。どちらも鏡の設備の不具合ですが、五霞町では空き家から伸びた枝が、仙台市では電柱の写り込みが、鏡を見えにくくしていました。船橋市の例では、カーブの近くに住宅が建ったことで見通しが変わっています。

話を届けた先の名前も、自治体によって違います。課の名前が書かれた3件では、座間市は道路課、三郷市は生活安全課、五霞町は産業課でした。倉敷市は本庁の担当課、宝塚市は担当課と書いています。

国の制度とつなぐ――その鏡の持ち主は誰か

道路法は、道路の附属物として、道路上の柵や街灯、道路標識などを挙げ、ほかに政令で定めるものを加えるとしています。これを受けて道路法施行令は、「他の車両又は歩行者を確認するための鏡」を道路の附属物に数えています。国土交通省は、カーブミラーは各道路を管理する道路管理者が設置している、と説明し、国が管理する国道なら国の国道事務所、県が管理する国道や県道なら県庁、市町村道なら市役所や町村役場に相談するよう案内しています。

設けたあとについて、道路法は、道路管理者は道路を常時良好な状態に保つように維持し、修繕し、一般交通に支障を及ぼさないように努めなければならない、と定めています。道路法施行令は、道路の附属物についても、適切な時期に目視などで点検し、異状を把握したときは必要な措置を講ずること、としています。

自治体の説明を二つ並べます。

  • 三郷市は、生活安全課のページで、カーブミラーの角度が変わっていたり鏡が壊れていたりしたときは、管理札の番号か場所を確かめて生活安全課へ連絡するよう案内しています。修繕では、鏡の見え方を一時停止線から確かめられるように調整する、としています。市が直すのは市が管理するものに限り、市内には個人が管理するミラーや、国・県が管理するものもある、とも書いています
  • 大阪市は、カーブミラーを、見通しの悪い交差点などで運転者が安全を確かめるための「補助施設」と説明しています。見通しを確保するには道路を改良するのが最善だが、改良が難しい道路もあり、その場合の交通事故防止策の一つとしてカーブミラーがある、としています。そのうえで、死角があること、映る車が実際より小さく見えて距離感や速度感がわかりにくいこと、左右が反転して映ること、手前で車が無いと確かめられるため通過速度の上昇や一時停止違反を招きやすいこと、を「機能の限界」として挙げています

三郷市も、道路反射鏡は「あくまで補助施設」だとして、自分の目で安全を確かめるよう呼びかけています。倉敷市の投稿の結びの呼びかけと同じ向きです。

歴史と比べる――設けることと、保つこと

内閣府の交通安全白書（令和元年版）によると、昭和26年（1951年）から昭和45年（1970年）までの20年間で、交通事故の死者は約4倍の1万6,765人に増え、「交通戦争」と呼ばれるようになりました。その間の昭和41年（1966年）には、交通安全施設等整備事業に関する緊急措置法ができています（いまの題名は「交通安全施設等整備事業の推進に関する法律」）。いまのこの法律で道路管理者が行う事業には、道路標識や柵、街灯など「安全な交通を確保するため」の道路の附属物の設置が含まれ、いまの施行令は、そこに確認のための鏡を含めています。昭和45年（1970年）には交通安全対策基本法ができ、白書は、その後の死者の減少の背景に、交通規制や車両の安全性の向上、交通指導取締り、交通安全教育などと並んで、歩道や信号機などの交通安全施設の整備を挙げています。

それから40年あまりのち、2013年ごろには、道路の構造物の老朽化と点検の不足が問題になっていました。参議院の調査室が道路法の改正案を解説した記事（2013年5月）は、高度経済成長期に集中的に整備が進められた道路構造物について、21世紀を迎えたころから老朽化が意識されるようになった、と書いています。この改正案には、維持と修繕の技術的基準に点検の基準を含めることを明確にする内容が含まれていました。いまの道路法第42条第3項にその定めがあります。解説が背景に挙げていたのは笹子トンネルの事故やトンネル・橋の点検でしたが、いまの施行令の点検の定めは、道路の附属物にも及んでいます。

カーブミラーをこの流れに置くと、次のように見ることができます。大阪市の説明にあるとおり、カーブミラーは、道路を改良して見通しを確保するのが難しいところで、見通しを補うものです。道路の幅や角の建物はすぐには変えられないので、鏡を立てて、見えない角の先を映す。交通事故の多かった時代に交通安全施設を設ける枠組みができ、いまの法令では、鏡もその対象の一つです。そして道路の附属物として、設けたあとは、維持し、修繕し、点検する対象にもなっています。今回選んだ投稿には、座間市の増設を除いても、すでにある鏡やその周りを直した話が四つありました（三郷市・倉敷市・五霞町・仙台市）。設けたものを保つという仕事が、住民の身近なところに現れた例として読める、と筆者は考えます。

社説とつなぐ――見る道具そのものを点検する

2026年9月27日の東京新聞の社説「週のはじめに考える 『歪んだ鏡』に映る姿は」は、本サイトの要約によれば、メルカトル図法では、実際はグリーンランドの14倍あるアフリカ大陸が、ほぼ同じ大きさに描かれることから書き起こしました。そして、日経平均の値上がりへの寄与度が株価の非常に高い数社に偏る傾向があること、日銀がETFを通じて間接の大株主になっている企業の多くが寄与度の高い企業と重なることを挙げて、株価という鏡の歪みを論じました。本サイトの連載「社説読み比べ」（9月27日）は、この一本を「この日の一本」に選び、次のように整理しています。

> 「この日の東京は、株価を見る目そのものを点検せよと書いた。」（社説読み比べ 2026年9月27日）

株価の指数と道路の鏡は、まったく別の話です。それでも、この問いを一般化すると、見えないものを見るために使っている道具が、実物とずれた姿を映していないか、という問いになります。筆者はそれを曲がり角の鏡に読み替えてみたいと思います。読み替えると、角の先を映すために立てた鏡が、いま、見るべきものを映しているかという問いになります。

今回の七つの投稿のうち五つで住民が届けた声は、この問いに重ねて読むことができます。片側にしかない鏡、曲がった鏡、曇って傾いた鏡、枝に隠れた鏡、電柱を映してしまう鏡です。鏡があっても、映っているものが見るべきものからずれていれば、見通しを補うという役目は果たせません。そして大阪市は、鏡には死角があり、距離感や速度感がつかみにくいと説明しています。

鏡は、立てれば終わりではなく、映っているものを確かめ続ける道具だ、と筆者は考えます。今回の投稿は、住民が見えにくさに気づいて声を上げ、議員がそれを役所へつないでいた記録として読むこともできます。

→ 社説読み比べ 2026年9月27日

この題材は、小説にもなっています。→ お仕事小説（地方議員）『曇る』（note）

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出典

各議員の投稿は、本文中の埋め込みからXで原文をお読みください。制度・歴史の記述は次の資料によります。

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